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乌新总统开局剖析
作者:中国青年网 发布于:2019/4/29 8:12:25 点击量:



乌新总统开局剖析



现年41岁的乌克兰政坛新人泽连斯基在乌总统选举第二轮投票中以巨大优势击败现任总统波罗申科,依据乌克兰选举法他将在6月3日前宣誓就任乌克兰总统一职。目前,国际社会都在关注这位政坛新人上台后能否给乌克兰带来新气象。

此间舆论认为,泽连斯基尚需“迎战”今年秋天举行的最高拉达(议会)选举,让他所属的政党在议会中获得足够多的席位,才能保证其内政、外交等各项政策顺利施行。受乌克兰国内政治及地缘博弈等因素影响,泽连斯基料将面临坎坷的执政道路。

预计乌政权将平稳过渡

根据乌克兰选举法,新当选总统泽连斯基应不迟于6月3日宣誓就职。分析人士认为,不同于此前纷乱的政权交接,此次的乌克兰政权料将得以平稳过渡。

此前,泽连斯基在第二轮选举中赢得超过73%的选票,以绝对优势击败波罗申科,创造了乌克兰总统选举“奇迹”。从未有哪位乌总统候选人赢得民众如此高的支持率。一个月后,他能否顺利就任也成为国际社会关注的焦点。

乌克兰2004年、2014年的两次政权交替,都伴随着大规模的民众抗议示威和暴力事件,让国际社会看到了乌克兰总统选举的不可预测性,也给乌克兰总统选举贴上“混乱”“冲突”等标签。因此,此次举行的总统选举也着实让外界为乌克兰捏了一把汗,一个政治新人闯入第二轮选举,并遥遥领先现任总统波罗申科,不管选举结果如何,乌克兰会否再次爆发街头暴力抗议示威都成为外界关注焦点。

现在选举结束了,乌克兰国内局势非常平静,街头没有抗议示威,人们来到投票站投下手中一票,转身又回到自己的生活中。落败的现任总统波罗申科也第一时间承认败选,并祝贺对手赢得胜利。

他说:“下个月我将卸任国家元首,大多数乌克兰人已经决定了这一点,我接受了这个决定。我将离开办公室,但我不会离开政治。我仍然参与政治。我将为乌克兰而战。”

本报记者为此采访了当地的政治分析家和普通民众,他们认为第二轮投票后国内局势的平静是因为“投票是宪法赋予的权力,不管谁输谁赢,都是乌克兰的胜利”。

不过,据俄卫星通讯社报道称,捷克外交部前副部长、驻乌克兰使馆前大使巴什塔分析称,波罗申科和泽连斯基两人身后的政治力量很可能预先达成了协议。因此,波罗申科不仅承认败选,也宣布将为泽连斯基铺路,在乌同欧洲一体化、国家治理等问题上帮助新的国家领导人,以便后者能够尽快掌控全局。

民众期望国家有新气象

泽连斯基当选总统,反映了乌克兰民众的“反建制”心态,他们期望政治新人泽连斯基上台后能给国家带来新气象。

泽连斯基在参选前从未涉足政治,他为外界最广为熟知的是其主演的喜剧“人民公仆”,他在剧中饰演一名普通的历史教师瓦西里,瓦西里在课堂上激烈批评政客贪腐而被学生录制视频上传到网上,随后学生在网上发起众筹帮助瓦西里参选总统并最终赢得选举。回顾泽连斯基参加选举的历程,实际上就是电视剧的翻版,他很少利用电视宣讲政策纲领,其竞选团队主要在网上发布泽连斯基到社区走访拉票或接受采访批评现任政府的视频。到现在外界对泽连斯基执政纲领也未能窥得全貌,从泽连斯基竞选团队获得多是“反腐”“改革”“欧洲道路”等一些关键词。

分析人士认为,乌克兰民众对泽连斯基投下信任的一票,除了期望泽连斯基上台后能给国家带来新气象外,也反映了对现任总统波罗申科执政的失望情绪。

或许如俄罗斯区域问题研究所所长茹拉福列夫所说,人们厌倦了坚持战争意识形态的波罗申科,渴望更好的生活,而不是新的斗争,所以波罗申科的失败是可以预测的。

茹拉福列夫认为,从社会情绪看,乌民众投票支持泽连斯基,不仅仅是在选总统,更像是一种美好期望,希望选出能一举解决所有问题的人。

乌政治分析人士认为,现实证明波罗申科在竞选中极力宣传并引以为傲的“军队”“语言”“宗教”三大成就未能带给他胜利,而“腐败”却成为对手攻击他的最致命“伤口”,“国防工业集团”采购事件等腐败丑闻在社交媒体上发酵,波罗申科在任期内资产翻倍达11亿美元,但民众收入却停滞不前,社会不满积累到临界点。解决“顿巴斯问题”是波罗申科上次总统选举时许下的承诺,但五年过去了,顿巴斯冲突愈演愈烈。民众对波罗申科乃至寡头政治彻底失望甚至麻木。

乌克兰选举专家认为,如果不是此次选举中有能替代传统政客的泽连斯基,许多民众都不会到投票站投票。

上任后外交政策引关注

自2013年乌克兰危机爆发以来,乌克兰与俄罗斯的关系不断恶化,而与西方的关系日益紧密,特别是在加入欧盟和北约方面动作频频。第二轮总统选举结果出炉后,外界也在关注泽连斯基就任后的乌俄关系以及乌克兰与美国和西方国家关系的走向。

此间舆论认为,泽连斯基胜选后,美国、欧洲及俄罗斯的反应也传递出一种试探性信号。

根据《乌克兰真理报》网站22日报道,在乌权威民调机构初步公布投票结果后,美国总统特朗普就打电话给泽连斯基祝贺他当选。美驻乌克兰大使馆也发表声明承认乌克兰总统选举结果,声明称“我们祝贺新当选的总统弗拉基米尔·泽连斯基,感谢那些保障乌克兰和平举行总统选举的人们”。

晚些时候,法国总统马克龙、德国总理默克尔、英国首相特蕾莎·梅、格鲁吉亚总统祖拉比什维利也纷纷致电泽连斯基表示祝贺,并称将向乌克兰提供进一步支持。

4月22日,七国集团(主要工业国家会晤和讨论政策的论坛,成员国包括美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大)大使就乌克兰选举结果发表声明向泽连斯基表示祝贺。七国集团在Twitter上发表声明说:“七国集团大使们欢迎新当选总统泽连斯基。我们祝他好运,并期待与他和他的政府密切合作”。

此外,综合俄罗斯各界对乌总统选举结果的反应,可以看出俄对乌新当选总统泽连斯基释放出一定善意,但将继续观察泽连斯基对俄态度。

俄罗斯卫星网报道称,俄总统新闻秘书佩斯科夫22日表示,莫斯科尊重乌克兰人民在总统选举中作出的选择。但同时他也指出,既然居住在俄罗斯境内的300万乌克兰公民没有机会参与投票,那么整个选举的合法性就受到质疑。佩斯科夫也强调,克里姆林宫认为,谈论俄罗斯总统普京祝贺泽连斯基赢得乌克兰总统选举还为时过早。

俄总理梅德韦杰夫22日在社交网站VK上写道,乌克兰与俄罗斯的互动仍有改善机会,为此需要诚实和务实负责的态度。梅德韦杰夫还希望乌克兰新领导人能理智处事。

此间舆论认为,如今为乌克兰总统选举后乌俄关系的走向下结论似乎还为时尚早。不过,鉴于乌克兰危机爆发以来乌社会民意的变化和外部力量的助推,不管是谁上台执政,乌克兰与俄罗斯分离、向西方靠拢的趋势都难有根本性改变。

面临10月议会选举难关

乌克兰政治分析家认为,泽连斯基赢得总统选举并不是结束,而是一个新的更艰难的开始。乌克兰是一个议会总统制国家,泽连斯基接下来需要准备10月的议会选举,力争让他所属的政党得到更多席位,得以与其他政党联合组阁。这样才能保证其内政、外交等各项政策顺利施行。

乌克兰自2014年开始实施议会总统制以来总统权力大幅缩小,总统执政不仅受到政府和议会制约,也受到国内经济寡头、大国干涉等因素影响。可以预见的是,由于权力的分散化和碎片化,泽连斯基就任后在一些关键问题上要想有所作为并不容易。

例如,在国内政治中,泽连斯基虽然拥有强大的支持率和资源,使得他可以纠正波罗申科的一些失败政策,但随着涉入顿巴斯冲突等问题,泽连斯基的执政料将会陷入困局,未来如何处理与俄罗斯的关系显然是他面临的难题之一。

乌东部问题涉及乌克兰的核心利益,背后又有西方与俄罗斯间的博弈,如果泽连斯基无法推动解决这一问题,他目前高企的支持率在执政后可能大幅下跌。




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